Assalamu'alaikum,
selamat berpuasa dan selamat sejahtera,
Perlukah
Malaysia tenaga nuklear? Bagi saya tidak perlu. Saya bukan pakar nuklear,
juga bukan saintis atau ahli fizik ataupun pakar dalam bidang tenaga, cuma
seorang rakyat Malaysia yang prihatin dan sayang akan negaranya. Mengapa tidak
perlu? Pertamanya, kita masih punya banyak sumber minyak dan gas untuk
menampung keperluan tenaga masa kini dan masa depan. Walaupun Malaysia bukan
ahli OPEC, lapangan dan rezab minyak dan gas kita memang banyak dan saya yakin
mencukupi untuk tempoh 20-30 tahun lagi (tidak termasuk penemuan rezab baru
dalam tempoh mendatang). Keduanya kita masih banyak sumber tenaga
boleh diperbaharui (Renewable Energy @ RE) yang belum dioptimumkan sepenuhnya.
Ini saya bahaskan kemudian dalam artikel ini.
Ketiganya,
teknologi nuklear adalah mahal dan memerlukan kepakaran dan standard yang
tinggi dalam mengawal dan menyelenggaranya. Kos membina satu reaktor nuklear
amat mahal, dengan kos yang sama, kita boleh melabur dalam RE dan mendapat
tenaga dan hasil yang lebih serta risiko yang lebih rendah. Keempat, di
sebalik Malaysia memiliki tenaga pakar nuklear di UKM dan universiti lain (contoh:
ijazah Sarjanamuda Sains dengan Kepujian (Sains Nuklear) yang dikeluarkan
UKM), agensi nuklear seperti Agensi Nuklear Malaysia (dahulunya MINT dan
terletak bersebelahan UKM) dan Lembaga Perlesenan Tenaga Atom, kita memiliki
beberapa kes pengawalan dan penyelenggaraan bahan berbahaya yang bermasalah
seperti kes di Bukit Merah, Perak, perlombongan bauksit di Pahang dan beberapa
kes lain.
Kelimanya,
tenaga nuklear memiliki risiko yang amat tinggi. Dengan Malaysia yang tidak
sebesar mana, bencana yang boleh diakibatkan oleh reaktor dan tenaga nuklear
adalah terlalu besar. Sebuah reaktor nuklear yang bermasalah (katakan di
Perak), sebahagian besar pantai Barat boleh menerima kesannya. Maka kesannya ke
atas nyawa manusia, kesihatan manusia, kegiatan perdagangan dan ekonomi,
keselamatan negara dan kelangsungan negara amatlah besar. Bacalah kisah di
Chernobyl, Ukraine pada tahun 1986 (dahulunya bawah USSR) dan
tragedi tsunami Fukushima, Jepun (11 Mac 2011) dan pelbagai risiko dan masalah
reaktor dan tenaga nuklear di AS semenjak 1960-an. Saya difahamkan Tragedi
Chernobyl menyebabkan kita tidak mengimport susu tepung dari negara Eropah
untuk beberapa tahun kerana bimbangkan kesan radioaktif dari tragedi ini.
Keenam, secara
peribadi, bukannya tidak yakin, tetapi saya sendiri agak risau dan bimbang
dengan standard, sikap dan kelakuan orang Malaysia apabila berhadapan dengan
industri berisiko tinggi seperti tenaga nuklear. Dengan memerlukan modal yang
amat besar, risiko terlalu besar, tetapi dalam masa yang sama Malaysia
mempunyai alternatif lain yang berisiko lebih rendah, dengan menggunakan modal
yang sama, dengan kepakaran sedikit berbeza, saya pasti tidak memilih tenaga
nuklear. Malah, beberapa negara maju juga dalam proses menutup reaktor
nuklear mereka dan menggantikannya dengan RE. Jerman dalam proses menutup
semua reaktor nuklear dan menggunakan tenaga boleh diperbaharui (RE)
sepenuhnya. Negara-negara Scandinavia menetapkan sasaran bergantung sepenuhnya
kepada RE antara 2020-2030. Hatta Jerman membina Pulau Buatan untuk menjana
tenaga angin dan tenaga solar yang akan disalurkan ke Jerman dan negara
berhampiran. Dengan arah aliran masa kini, perkembangan teknologi, 1001 sebab
tenaga nuklear semakin tidak diperlukan, dan pelbagai alternatif terbaik wujud
masa kini, mengapa pula kita perlu membina reaktor nuklear untuk menjana tenaga?
China yang
terkenal dengan pencemaran udaranya kini antara pengeluar RE terbesar di dunia
dan kini berjaya mendapatkan sasaran 15% 'non-fossil fuels in primary energy
consumption'. Ladang tenaga solar di China begitu luas, bukan sahaja di darat
tetapi terapung di atas laut. Di India, kos penghasilan RE telah jatuh dan
rendah daripada menggunakan tenaga berasaskan arang batu dan banyak rancangan
loji tenaga berasaskan arang batu telah dibatalkan. Malah AS sebagai negara pengimport
terbesar minyak dan gas sendiri bercita-cta menjadi pengeksport tenaga menjelang 2040. Kalau anda
belajar ekonomi, kos menhhasilkan RE akan jatuh dan terus jatuh pada masa depan
dan menjadikan ia alternatif terbaik kepada tenaga berasaskan nuklear, minyak,
gas dan arang batu. Perlukah kita tenaga nuklear di saat teknologi baru kini
lebih berisiko rendah, bersih, lebih murah, berdaya maju serta berdaya tahan?
Malaysia masih
banyak bergantung kepada tenaga berasaskan gas, minyak dan arang batu.
Kita ada cahaya matahari yang kuat dan terik, dalam tempoh yang konsisten
sepanjang hari, serta berterusan sepanjang tahun tetapi tidak
mengoptimumkannya. Kita masih belum mengoptimakan tenaga angin dan lain-lain
sumber tenaga. Kita perlukan 'miniature scale device' yang boleh menjana tenaga
dari kelajuan angin yang boleh dipasang di bumbung-bumbung rumah dan bangunan
sepertimana panel solar. Malah konsep panel solar sendiri telah mengalami
perubahan di mana syarikat Elon Musk kini mengeluarkan atap rumah yang
mempunyai panel solar. Walaupun kosnya masih tinggi masa kini, ia akan menurun
dari semasa ke semasa. Malaysia perlu belajar konsep utama perniagaan
AirB&B dan Uber, iaitu 'bagaimana memanfaatkan massa dalam menawarkan
sesuatu produk/perkhidmatan'. Pengeluaran tenaga perlu 'disumberluarkan' kepada
massa di mana rumah-rumah dan bangunan boleh menjana tenaga elektrik sendiri
(melalui tenaga solar dan tenaga angin) dan menjualnya kepada TNB. Jika kita
boleh menghasilkan 'sebuah tiang dengan kipas yang cukup tinggi' yang mampu
menjana tenaga angin yang berkualiti, dengan harga yang murah, dan mudah
dipasang, kita mungkin boleh 'memassakan' industri RE kepada pengguna individu.
Jika kita berupaya membina model perniagaan yang mapan, surau, masjid,
persatuan penduduk/komuniti dan NGO boleh berperanan dalam menjana dan menjual
tenaga kepada negara dan membuka satu industri baru.
Ataupun
perlukah kerajaan Malaysia yang telah membeli kereta elektrik dari Elon Musk
menjemput beliau membuka kilang pengeluaran atap panel solar ini di Malaysia
bagi pasaran Asia dengan menawarkan pelbagai insentif menarik agar atap panel
solar ini murah dan mampu milik? Saya difahamkan kerajaan mempunyai rancangan
membina Ladang Tenaga Solar, cuma bagi saya kita tidak boleh hanya boleh
berharap Ladang Tenaga Solar dengan banyaknya kerana negara kita kecil. Adalah
kurang sesuai menebang hutan atau menggunakan kawasan yang luas untuk Ladang
Tenaga Solar di saat kita semakin kekurangan tanah dan harga tanah semakin
mahal. Begitu juga membina empangan hidroelektrik baru semakin tidak sesuai
kerana kehilangan tanah, flora, fauna dan segala hidupan dan spesis di kawasan
bakal dibangunkan ini tidak dapat diganti semula. Sepertimana China, Malaysia
berupaya membina Ladang Tenaga Solar di kawasan laut atau di atas tasik di empangan-empangan
hidroelektrik dan tasik lain yang luas. Selain tenaga solar, kita boleh
membina Ladang Tenaga Angin di kawasan perairan kita (selain di kawasan bukit
dan pergunungan yang sesuai). Dengan kawasan perairan yang luas melalui konsep
Zon Ekonomi Eksklusif, penurunan kos tenaga berasaskan angin, dan
penambahbaikan teknologi berasaskan tenaga angin, ia bakal menjadi satu
alternatif terbaik kelak.
Dengan
sebahagian besar tenaga bakal dijana oleh RE, dijana oleh massa, TNB mungkin
hanya perlu berperanan untuk keperluan sektor kerajaan dan industri, bukannya
pengguna individu. Kajian sedang dilakukan untuk menghasilkan 'miniature scale device' yang boleh mengoptimumkan
aliran air dalam saluran paip bekalan air yang boleh menghasilkan tenaga. Kita
belum mengoptimumkan sumber tenaga dari ombak laut. Begitu juga kita memerlukan
'miniature scale device' untuk menjana tenaga dari aliran air sungai dan
lain-lain untuk kemudahan di kampung dan PKS di luar bandar. Sainstis lebih
arif bagaimana menukarkan dan mengoptimumkan tenaga kinetik kepada tenaga
elektrik. Dengan geran R&D yang konsisten, dengan keupayaan dan kepakaran
saintis Malaysia, dengan beberapa insentif baru komersialisasi, dengan sokongan
kerajaan yang berterusan, saya yakin kita mampu menghasilkan 'miniature scale
device' yang mampu menjaga tenaga dari angin atau aliran air untuk kegunaan
individu/isirumah.
Industri
tenaga adalah industri strategik, juga satu industri asas sepertimana industri
pertanian, makanan dan perumahan. Kita perlu berubah dan bergerak dengan
pantas. Kita tidak boleh leka dengan sumber minyak dan gas yang banyak, sumber
tenaga lain yang belum dioptimum (termasuk 'komoditi sampah') serta sumber
cahaya matahari yang percuma dan tidak berbuat apa-apa. Pemimpin kerajaan dan
ahli politik perlu lebih serius untuk membangun dasar fiskal dan dasar
pembangunan yang bersifat 'RE inclusive'. Kita perlu menjadikan Malaysia
100 peratus menggunakan RE secepat mungkin. Dengan Malaysia 100% RE, negara
akan kurang tergugat dan terpengaruhi dengan turun-naik harga minyak,
arang batu dan gas di pasaran dunia, menyumbang kepada kestabilan harga barang,
mengurangkan pencemaran udara dan menyumbang ke arah kualiti hidup yang lebih
baik.
Petronas
dan TNB perlu melakukan transformasi besar-besaran. Hatta Arab Saudi sebagai
pengeluar minyak dan gas terbesar dunia mula membangunkan industri RE di negara
mereka. Industri minyak dan gas dijangkakan tidak semeriah dahulu lagi, kecuali
pihak kerajaan 'berusaha mempertahankannya'. Cukai yang disumbangkan oleh
Petronas kepada kerajaan sukar mencari klimaksnya seperti dahulu tetapi
kerajaan berupaya mengutip cukai baru dan mencipta peluang pekerjaan baru
melalui industri RE 'yang dimassakan'. Kerajaan tidak perlu bimbang
dengan mereka yang bekerja dalam industri minyak dan gas serta nasib Pengeluar
Tenaga Bebas (IPP). Pelbagai produk hiliran boleh dihasilkan dari industri
minyak dan gas untuk manfaat manusia dan mencipta pelbagai peluang pekerjaan
baru. IPP boleh ditawarkan kontrak Ladang Tenaga Angin/Solar asalkan melalui
bidaan yang kompetitif, bukannya rundingan terus.
Industri
4.0 menghasilkan pelbagai peluang baru yang terbuka luas dengan inovasi
teknologi, pembangunan produk baru, globalisasi dan integrasi ekonomi dan
sosial yang akan menyediakan peluang-peluang baru pekerjaan, khususnya dalam
industri berasaskan RE di samping mengurangkan secara berperingkat peluang pekerjaan
dalam industri lama dan menghapuskan terus industri tertentu. Ringkasnya
kemajuan industri RE telah menjadikan industri tenaga nuklear semakin kurang
relevan. Malaysia tidak sekadar perlu
mencapai penggunaan tenaga 100 peratus berasaskan RE tetapi perlu bercita-cita
mengeksport RE ke negara lain dan mengembangkan produk dan perniagaan baru
berasaskan RE. Kerajaan harus bertindak tepat dan cepat pada masanya akan
peluang yang sedang muncul ini. Malaysia memerlukan penjajaran baru (new
alignment) dalam industri tenaga dan sistem ekonomi negara.
Prof. Madya Dr. Mohd Hizam Hanafiah
Sarjana Pelawat, The Wharton School, Universiti of
Pennsylvania, USA
Fakulti Ekonomi dan Pengurusan, Universiti Kebangsaan
Malaysia.
29 Mei 2017
*Artikel asal disiarkan di Merdeka Online (http://merdeka-online.com/home/perlukah-malaysia-tenaga-nuklear/)
No comments:
Post a Comment